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  近日,中共中央印發了修訂后的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)。其中,第五十七條規定,實行黨政領導干部降職制度。黨政領導干部在年度考核中被確定為不稱職的,因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔任現職務層次的,應當降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務職級的標準執行。

  “流水不腐,戶樞不蠹。”為政之要,莫先于得人。用什么人、不用什么人,是對干部最有效、最直接的激勵和鞭策。實行黨政領導干部降職制度,讓干部“能上能下”,既打破固有“鐵飯碗”“鐵交椅”“鐵帽子”鐵的定律,也能把黨和人民需要的好干部選準用好,又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調整下去。在“能下”上動真格,無疑是激活干部資源的源頭活水,倒逼出一支高素質干部隊伍,推動形成干事創業的良好氛圍。

  優勝劣汰、獎優罰劣,才能讓“憂患警鐘”長鳴。“能上”是一種激勵鞭策,“能下”同樣是一種激勵鞭策。眾所周知,庸官難治一直以來是干部人事工作一個老大難問題,只要干部沒犯什么錯誤,即使不干什么事,組織上也莫可奈何。可謂是不到年齡下不了,不犯錯誤動不了。誠然,造成這種現象,與長期以來形成的干部能上不能下的風氣和體制性原因密不可分。那么,實行黨政領導干部降職制度,從頂層設計上厘清了干部“能下”的情形、程序和責任主體,破除官本位觀念,推進干部能上能下、能進能出,是促進干部干事創業、勇于擔當的重要保障。

  “生于憂患,死于安樂。”思想一松勁,行動退千尋。事實上,作為黨員干部,丟棄了居安思危的作風,拋開了不斷進取的精神。要么整天無所用心,吃喝玩樂,歌舞升平,不讀書學習,不思考問題,不預測情況,不總結經驗,不吸取教訓;或是看問題簡單、片面,只看到有利的一面,看不到困難的一面,只看到眼前,看不到長遠,只看到現象,看不到本質等,就不能保持艱苦奮斗的精神狀態,就很容易陷入貪圖安逸的泥潭;就會放松對自己的要求和改造,在自覺不自覺中變成“糖衣炮彈”的俘虜,就會導致精神鈣質流失乃至誤入歧途。

  好的制度如同堤壩,導引善行、阻擋貪念。毋庸諱言,用好降職制度,才能把整個干部隊伍激活。領導干部只有在“能上能下”中,才能倒騰出更多位置,把更優秀干部選拔到工作崗位,讓在位的領導干部有危機感,更加珍惜來之不易的崗位,才能切實做好人民的公仆。只有用制度說話,才會讓領導干部“能下”成為了一個常態,讓“能下”的干部心服口服;只有切實做到優進劣退、能上能下,才能始終保持干部隊伍的蓬勃生機活力,更好地帶領群眾干事創業,下活干部隊伍建設這盤棋。

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